Война в Чечне

дороги Назрань, Алхан-Юрт. На уязвимых участках подготовить к круговой обороне ротные и взводные опорные пункты.

В дальнейшем охрана маршрутов после выдвижения войск возлага-

лась: на маршруте N 1 на участке Братское, Верхний Наур, Кень-Юрт -

на 451 пон 2 дон (семь застав силой до взвода); на маршруте N 4 на участке Гамурзиево, Яндырка, северная окраина Ассиновская - на 47 пон; на участке Новый Шарой, Шаами-Юрт, (иск) Алхан-Юрт - на 46 пон (всего 16 застав, из них силой до взвода-14 и до роты-2). Предусматривалось оборудование и содержание маршрута подвоза и эвакуации Моздок, Братское, Знаменское, Горагорск, Долинский далее по маршру-

ту N 2.

5 декабря по прибытии в Моздок Министр обороны Российской Федерации генерал армии Грачев П.С. провел служебное совещание с участием руководителей взаимодействующих министерств и ведомств. Были заслушаны решения командующего СКВО и командующих группировками войск на направлениях, а также доклады о ходе подготовки операции.

Генерал армии Грачев П.С. решение на проведение операции утвердил.

Министр обороны довел до присутствующих, что командующий СКВО генерал-полковник Митюхин А.Н. является командующим Объединенной группировкой федеральных войск. Ему предоставлены все полномочия по решению вопросов, связанных с подготовкой и проведением операции, включая кадровые. Это касалось войск, сил и средств других министерств и ведомств, привлекавшихся для решения задач в Чеченской Республике.

Министром обороны были отданы указания по ряду вопросов последующей подготовки операции. Особое внимание он обратил на организа-

- 51 -

цию взаимодействия войск всех видов ВС и других министерств и ведомств, подготовку авиационных наводчиков и артиллерийских корректировщиков. Для обеспечения движения колонн требовалось иметь сильные отряды обеспечения движения и головные походные заставы, на которые возлагалась задача поражения противодействующих групп боевиков. В целях сохранения личного состава и обеспечения безопасности населения предусматривалось ночные действия не вести.

Министром обороны было приказано завершить планирование операции к 14.00 6 декабря 1994 г.

Им был определен порядок дальнейшей работы: завершение сосредоточения войск - к исходу 6.12; создание группировок - к 7.12; проведение радиотренировок во всех звеньях управления - 12.00-16.00 7.12; - проведение строевых смотров частей - 8.12.

Указания и порядок дальнейшей работы были подтверждены директивой Министра обороны от 6 декабря 1994 г. N 312/1/002 шр.

На совещании также был согласован с директором ФСК С.В.Степашиным вопрос организации и проведения встреч Министра обороны Российской Федерации с представителями оппозиции и лично с Д.Дудаевым. Такие встречи состоялись 6 декабря.

23.3. 0 2Организация взаимодействия между войсками, силами 2и средствами, участвующими в операции

В плане подготовки предстоящей операции была проведена большая работа по организации взаимодействия. В звене округ - группировка такая работа была проведена 6 и 7 декабря. Особое внимание было уделено вопросам взаимодействия с частями Внутренних и Пограничных войск. В ходе работы были согласованы вопросы взаимодействия между соседними частями и подразделениями, совершающими выдвижение. В процессе этой работы было уточнено построение походного порядка с учетом специфики выполнения предстоящих задач. Так, например, в головах колонн предусматривалось иметь сильные ООД, имеющие в своем составе мотострелковые (танковые) взводы, танки с минными тралами, машины разграждения, мостоукладчики, саперные отделения с запасом взрывчатых веществ, огнеметные подразделения.

Кроме того, в состав ООД включались подразделения внутренних войск, предназначенные для применения специальных средств. Они должны были обеспечить продвижение колонн в случае их блокирования

- 52 -

населением. За ООД выдвигались ГПЗ и остальные элементы походного порядка. Был определен порядок выдвижения артиллерийских подразделений. Учитывая планируемые невысокие темпы продвижения (до 10 км в сутки), предполагалось артиллерийские батареи последовательно развертывать вдоль маршрутов движения в готовности к открытию ответного огня по огневым средствам, препятствующим продвижению войск.

Был согласован порядок сопровождения колонн боевыми вертолетами.

Одним из сложных вопросов организации взаимодействия было согласование порядка действий подразделений в случае блокирования маршрутов их движения мирным населением. С одной стороны, необходимо было исключить гибель местных жителей, а с другой - обеспечить безопасность и беспрепятсвенное продвижение колонн федеральных войск, не допустить вывода из строя вооружения и техники, гибели и увечья личного состава. Кроме подготовленных подразделений внутренних войск, применяющих специальные средства, для рассеивания скоплений невооруженного местного населения планировалось применение пожарных машин и других водометных средств.

В ходе подготовки операции по блокированию Чеченской Республики и разоружению незаконных вооруженных формирований руководство Российской Федерации, Вооруженных Сил продолжало предпринимать усилия по разрешению чеченского кризиса мирными средствами, путем переговоров.

6 декабря 1994 г. состоялись встречи Министра обороны Российской Федерации генерала армии Грачева П.С. с лидерами оппозиции (У.Автурхановым, С.Хаджиевым и Б.Гантимировым), а также с Д.Дудаевым. Д.Дудаев осознавал безысходность своего положения в случае ввода российских войск на территорию Чеченской Республики. Однако, недвусмысленно дал понять, что он является заложником своего окружения и не может выполнить предъявляемые требования по безоговорочному разоружению и роспуску незаконных вооруженных формирований.

Д.Дудаев и его представители на переговорах делали все, чтобы

завести в тупик переговорный процесс. Давая согласие на проведение переговоров, они пытались выиграть время в ожидании ухудшения метеорологических условий, что затруднило бы применение авиации и облегчило бы незаконным вооруженным формированиям ведение боевых действий против частей и подразделений российских войск.

- 53 -

В Чеченской Республике продолжались создание новых вооруженных отрядов, очагов сопротивления, вербовка наемников, накопление оружия и боеприпасов, нелегально поставляемых в республику.

В связи с создавшейся обстановкой 9 декабря 1994 г. был издан Указ Президента Российской Федерации N 2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта". В этот же день принято Постановление Правительства Российской Федерации N 1360 "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа", в котором был взят курс на разоружение незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики силовым методом.

На основании этих документов Министром обороны был уточнен порядок выполнения задач и в 7.00 10.12 директивой N 312/1/004шр доведен до командующего войсками СКВО.

Уточненное решение на операцию предписывалось доложить в 10.00 10 декабря.

Было определено время готовности: к операции - 22.00 10 декабря, к выдвижению войск - 7.00 11 декабря 1994 г.

Из числа офицеров Главного оперативного управления Генштаба были назначены представители Генерального штаба ВС РФ в группировках войск, которые должны были обеспечивать информацией об обстановке оперативную группу ГШ, оказывать помощь командующим группировками войск на направлениях в управлении подчиненными частями и оперативном решении возникающих вопросов, а также координации действий с войсками других министерств и ведомств.

В связи с тем, что в ходе выдвижения войск и блокирования г.Грозный командующим Объединенной группировкой войск задачи войскам ставились, как правило, устно без документального подтверждения, офицеры-представители Генерального штаба служили юридическим гарантом достоверности этих распоряжений. А это в значительной мере способствовало более инициативным и решительным действиям командующих группировками войск на направлениях. Они впоследствии с благодарностью отзывались о профессиональной работе этих офицеров.

В 10.00 10.12 генерал-полковник Митюхин А.Н. доложил уточненное решение на проведение операции Министру обороны. Ранее

- 54 -

разработанный замысел операции в целом сохранялся. Однако были конкретизированы задачи группировкам войск и порядок их действий по созданию внешнего и внутреннего кольца блокирования.

В течение 10 декабря были уточнены задачи войскам, участвующим в операции, планирующие документы , детализированы вопросы взаимодействия и всестороннего обеспечения действий войск.

В 18.00 10 декабря Министром обороны Российской Федерации генералом армии Грачевым П.С. был утвержден "План проведения совместной специальной операции по блокированию Чеченской Республики", подписанный командующим СКВО генерал-полковником Митюхиным А.Н.

С 18.00 до 20.00 10.12 командующий Объединенной группировкой

войск утвердил планы применения соединений и частей видов ВС, родов войск, специальных