Война в Чечне

всех видов обеспечения. Ее несовершенство сказалось на организации и обеспечении управления и связи, на работе органов управления, сил и средств технического обеспечения. Не удалось полностью решить вопрос управления разведкой общевойсковых со-

- 252 -

единений и частей в связи с отсутствием в дивизионном комплекте рот радио- и радиотехнической разведки и необходимых средств связи.

2Восьмое. 0С первых дней операции войскам пришлось решать разно-

образные задачи, часть из которых были им несвойственны, например: длительная охрана коммуникаций и разнообразных объектов путем выставления постоянных блок-постов, вывоз беженцев, обеспечение доставки гуманитарной помощи. Такие задачи для командиров были новыми. Требований уставов и наставлений по этим вопросам нет. Этому приходилось учиться в ходе боевых действий.

Практика боевых действий против боевиков показала, что основ-

ным тактическим подразделением, решавшим судьбу боя, являлись мотострелковый (парашютно-десантный) батальон и полк, а в городе штурмовой отряд.

В ходе боевых действий применялся различный арсенал тактичес-

ких приемов. Появлялись новые приемы, обусловленные местными условиями и характером боевых действий противника. Особое внимание уделялось применению элементов военной хитрости, осуществлению мероприятий по оперативной и тактической маскировке.

2Девятое. 0В боевых действиях на территории Чечни применялся практически весь арсенал вооружения и военной техники, состоящий на вооружении ВС РФ. В целом все образцы показали достаточную надежность, живучесть и управляемость.

Наиболее высокие показатели боевого применения показали танки

Т-72, боевые машины пехоты БМП-2, бронетранспортеры БТР-80, 82 мм и

120 мм минометы, РСЗО "Ураган", самолеты СУ-25 и СУ-24М.

Вместе с тем необходимо отметить низкую эксплуатационную на-

дежность таких образцов ВВТ, как БТР-60 и БТР-70, а также недавно принятых на вооружение БМП-3 и "Мста-С".

Современные образцы вооружения и военной техники перенасыщены сложными системами, узлами и агрегатами, требующими для их эксплуатации и обслуживания специальных навыков и знаний. Боевые машины слабо защищают экипажи при попадании в них практически любого артиллерийского снаряда, мины или ручной противотанковой гранаты.

Опыт боевых действий показал, что в настоящее время артиллерия не может достаточно эффективно бороться с артиллерией, кочующими орудиями, минометами и БМ РСЗО, уничтожать важные малоразмерные объекты противника. Причины кроются в отсутствии в войсках соответствующих средств разведки, автоматизированных средств управле-

- 253 -

ния, высокоточных боеприпасов и навыков личного состава по их применению. Отмечается много недостатков в работе материальной части.

Применяемая авиационная техника Сухопутных войск (вертолеты

разработки 60-х годов) не имела современных обзорно-прицельных и пилотажных систем, что затрудняло ее применение в сложных метеоусловиях и ночью.

В ходе боевого применения самолетов Су-24м выявлены ухудшения точности бомбометания. Самолетный парк разведывательной авиации морально устарел, не удовлетворяет современным требованиям по точности определения координат, разрешающей способности и оперативности получения разведывательной информации.

В целом отмечается отсутствие современных и перспективных автоматизированных средств разведки, управления, наведения и навигации. А если в научных разработках и даже в серийном производстве есть таковые, то по целому ряду объективных причин на вооружение войск (сил) они не поступают.

2Десятое. 0 Применение Вооруженных Сил в таком масштабе и с такими задачами, как в Чеченской Республике, требует заблаговременной организации информационного обеспечения боевых действий на государственном уровне. В этом случае информационно-пропагандистская кампания, включающая в себя четкую аргументацию правомерности предстоящей акции, может оказать необходимое влияние на духовную атмосферу в зоне конфликта, взгляды российской общественности и характер реакции международного сообщества.

Кроме того, для повышения эффективности информационного обеспечения боевых действий целесообразны разработка и принятие соответствующих нормативно-правовых актов, накладывающих ограничения в условиях чрезвычайного положения на действие ч.5 ст.29 Конституции Российской Федерации (свобода массовой информации и запрет цензуры)

и устанавливающих систему четкого взаимодействия МО РФ, других министерств и ведомств со СМИ и общественными организациями в интересах поддержки общественностью предпринимаемых мер по стабилизации обстановки, укрепления единства армии и народа.

Вся система воспитания в Вооруженных Силах РФ, оргштатная структура, функции и задачи органов воспитательной работы должны быть приведены в соответствие с потребностями эффективного морально-психологического обеспечения боевых действий. В этом плане, в частности, необходимо: решить вопрос обеспечения кадрами низового

- 254 -

звена воспитательных структур; ввести в учебные программы военных училищ и академий курс "Организация морально-психологического обеспечения боевых действий в локальных войнах и вооруженных конфликтах"; повысить действенность психологической работы, предусмотреть создание мобильных отрядов, состоящих из психологов, врачей-психотерапевтов, психофизиологов, психофармакологов для реабилитационной работы на передовой. Обучить военных психологов эффективным приемам снятия реакции на стресс в боевой обстановке; кардинально обновить материально-техническую базу воспитательной работы в боевых условиях.

Проведение операции такого уровня, как в Чечне, требует заблаговременной подготовки как системы противодействия психологическим операциям противника на наши войска, так и системы информационно-психологического воздействия на самого противника и местное население. В этом плане необходимо разработать соответствующие директивы МО РФ, определяющие порядок взаимодействия главных и центральных управлений (ГУВР, ГРУ, РЭБ и др.), видов ВС и родов войск при организации противоборства психологическим операциям противника, а также информационно-психологического воздействия на войска противника и местное население. К работе с последним воспитательные структуры должны готовиться заранее, начиная с изучения социально-политической и экономической ситуации в регионе, действительного отношения различных групп жителей к федеральным войскам, их участию в предпринимаемой акции и заканчивая подготовкой необходимых обращений и памяток.

2Одиннадцатое. 0 Полученный опыт подготовки и проведения операции по разоружению незаконных вооруженных формирований в Чеченской Республике требует уточнения направленности подготовки ВС, войск (сил), других силовых министерств. Она должна осуществляться с привлечением правительственных структур на едином военно-политичес-

ком фоне и в условиях единой военно-стратегической обстановки. Кроме того, необходимо создавать систему взаимодействия Генерального штаба с другими министерствами и ведомствами, принимающими участие в разрешении военного конфликта. Для этого следует выработать нормативные акты по совместным действиям сил и средств МО РФ, МВД РФ, ФПС РФ, ФСБ РФ при локализации и ликвидации возможных конфликтных ситуаций. Представляется возможным разработать руководства, наставления и рекомендации, определяющие совместное применение войск (сил) в военных конфликтах различной интенсивности.

- 255 -

В целях совершенствования подготовки офицерских кадров в военных академиях необходимо переработать учебные программы в сторону увеличения объема учебного времени для изучения вооруженных конфликтов и локальных войн.

Полученный опыт действий войск и выработанные рекомендации по их подготовке и применению должны быть учтены при переработке уставных документов, в которых были бы отражены порядок подготовки и действий частей и подразделений в вооруженных конфликтах и локальных войнах.

В целом накопленный боевой опыт (как положительный, так и отрицательный) необходимо учесть при дальнейшем строительстве и подготовке Вооруженных Сил Российской Федерации.