Многим директорам удалось захватить контроль над предприятиями, которыми они раньше управляли. Некоторые не захотели этого делать, так как управление предприятием не оз-начает права собственности на него. Но хуже всего то, что представители теневой экономики и преступные элементы воспользовались возможностью всплыть на поверхность общественной жизни и усилить свое влияние, используя любые средства.
С помощью таких методов, включая связи с высшими чиновниками, шесть ведущих банков и контролируемые ими холдинговые компании, как заявил один из самых влиятельных представи-телей этой группе, обладали в 1996г. 50% активов страны. Это утверждение содержит изрядную долю преувеличения, но если присоединить к этой группе “Газпром”, контролирующий самые большие запасы природного газа в мире, и “Лукойл” с запасами нефти на уровне корпорации Exxon, то названная цифра кажется отнюдь не далекой от истины. Но дело даже не в том, что не-многие олигархи захватили контроль над огромной частью национального богатства. Положение усугубилось тем, что основная часть сбережений населения была уничтожена инфляцией 1992г.Еще больший ущерб нанесен ему инвестиционными фондами во главе с МММ, большинст-во которых обанкротилось и исчезло с рынка вместе со вкладами граждан.
Под давлением МВФ правительство резко ужесточило валютный контроль, чтобы сдержать растущую инфляцию. Фактическая процентная ставка сразу же возросла до 200%, что немедленно привело к кризису ликвидности и дефициту наличности на рынке. Обладатели наличности пере-водили ее за границу или вкладывали в государственные ценные бумаги, чтобы получить доход в размере 200% годовых.
Лишь немногие предприятия были в состоянии оплачивать свои сделки, выплачивать зара-ботную плату или налоги. Все чаще они были вынуждены погашать платежные обязательства, в том числе и по заработной плате, за счет бартера. К середине 1997г. общая задолженность пред-приятий достигла почти 230 трлн.руб., что соответствовало 20-25% ВВП.
Из-за отсутствия закона о принудительном банкротстве собираемость налогов в 1997г. в среднем составила только 52% намеченной суммы. Чтобы увеличить налоговые поступления, пра-вительство начало облагать налогом все, что может стать источником доходов. В 1997г. предпри-ятия были вынуждены платить до 200 различных налогов. На практике это означает, что ни одно из них не могло выплатить все налоги, оставаясь при этом рентабельным.
Такое положение с налогами и процентной ставкой по кредитам оказало негативное воздей-ствие на инвестиции. Так, в 1995г. их годовой объем составил лишь 25% показателя 1990г., что не могло сказаться на темп экономического роста.
1.2. Статистика динамики показателя ВВП России.
В условиях снижения капиталовложений, нерентабельности предприятий, сокращения числа малых предприятий не удивительно, что ВВП страны, как это признает официальная статистика, с 1990г. постоянно сокращается (табл. 3). Однако некоторые эксперты оспаривают эти данные, ут-верждая, что официальная статистика не охватывает результаты теневой экономики, учет и вклю-чение которой в ВВП показали бы, по их мнению, что в стране происходит экономический рост. Эти эксперты подчеркивают, что более достоверно фактическое состояние экономики отражает динамика выработки электроэнергии.
Действительно, снижение производства электроэнергии было менее значительным, чем офи-циального ВВП, однако ее выработка после 1991г. все же сокращалась (табл. 2), а за три квартала 1997г. она упала на 3,1%, что превышает ее снижение за весь 1996г.
Табл.2. Динамика ВВП, производства электроэнергии и капиталовложений в 1991-1996гг.,%
Показатели 1991г. к 1990г. 1992г. к 1991г. 1993г. к 1992г. 1994г. к 1993г. 1995г. к 1994г. 1996г. к 1995г. 1996г. к 1990г.
ВВП 95 85,5 91,3 87,4 95,9 95,1 …
Производство электро-энергии 98,7 94,3 94,9 91,5 98,2 98,5 …
Капиталовложения 85 60 88 76 90 82 25
Если расхождение между курсом национальной денежной единицы (на валютном рынке) и паритетном покупательной способности последней (на рынке товаров и услуг) значительно и осо-бенно если величина расхождения сильно меняется во времени, то оценки ВВП, привязанные к курсу, могут вообще не иметь экономического смысла. Таковым обладают лишь оценки ВВП, привязанные к паритету покупательной способности (ППС). На практике расчет корректных пока-зателей ППС рубля является непростой задачей. Относящиеся к 1991-1992г. данные Госкомстата РФ сильно занижают их. Соответственно ряд долларовых эквивалентов ВВП, который может быть получен на базе опубликованных данных о ППС рубля, начинает отражать реальную динамику ВВП только после 1992г.(табл.3).
Занижены (в основном за счет преуменьшения вклада в ВВП услуг нерыночного сектора) и долларовые оценки ВВП в 1990-1994г., опубликованные Госкомстатом РФ в 1995г. (1990г.-1226, 1992г-932, 1994г.-734 млрд.дол.).
Табл 3. Динамика ВВП России в рублях и долларах.
Показатель 1990г. 1991г. 1992г. 1993г. 1994г
Валовой внутренний продукт, трлн.руб 0,6 1,3 18,1 162,3 630,0
Чистый экспорт (при пересчете по курсу), трлн.руб … … 2,78 12,2 21,6
Валютный курс в среднем за период, руб./долл. … 69,6 268,3 1033,7 2144,3
Чистый экспорт, млрд.долл. … … 10,4 11,8 10,1
Номинальный ВВП при пересчете рублей в доллары по курсу, млрд.долл.
…
18,7
67,5
157,0
293,8
Паритет покупательной способности рубля (ППС) по оценке Госкомстата РФ в среднем за период, руб./долл.
…
1,7
20,6
182,3
725,2
ВВП за вычетом чистого экспорта, млрд. долл. при пересчете по ППС рубля
…
764,7
743,5
823,4
838,9
ВВП в целом по данным о курсе и ППС рубля (8=4+7), млрд.долл.
…
765
753,9
835,2
849,0
ВВП по данным Госкомстата РФ в 1995г., млрд.долл. 1228,5 1130,5 932,0 835,6 733,6
Долларовая оценка ВВП РФ, полученная моделиро-ванием, в ценах 1990г., млрд.долл.:
- потенциал производства ВВП при эффективной работе рынка
- фактическая величина
2793,8
1940,9
2667,4
1735,3
2386,3
1395,1
2143,9
1124,1
1985,2
859,8
Соотношение фактической и потенциальной вели-чины ВВП,%
69,5
64,8
58,5
52,4
43,3
Судя по результатам покомпонентной оценки ВВП в 80-е годы в России, а также по оценкам зарубежных специалистов в рамках проекта международных сопоставлений, в 1970-1987гг. ВВП СССР составлял 58% ВВП США. Соответствующий показатель для ВВП РФ – около 37% ВВП США, т.е. на 1987г. – около 1,9 трлн.долл. в ценах 1990г., что примерно равно ВВП США в 1955г. В 1990г. ВВП РФ был не намного меньше, чем в 1987г.
Обработка данных, полученных в рамках Проекта международных сопоставлений, позволяет получить следующие зависимости для исчисления ВВП (в млрд.долл. в ценах 1990г.):
Потенциал производства ВВП применительно к рыночным условиям
ВВПр = -2,220 + 1,446 ЭЛ.Э + 13,787 Ц + 0,750 З (1)
Фактическое производство ВВП
ВВПф = -51,900 + 14,493 Ц + 75,308 М + 27,063 БК (2),
Где символами обозначены производства :
ЭЛ.Э – электроэнергии, млрд.кВт ч; Ц – цемента, млн. т; З – зерна, млн. т; М – мяса, млн. т; БК – бумаги и картона, млн. т.
Расчет по этим зависимостям показывает, что ВВП РФ составлял в 1990г. 1,9 трлн.долл. в ценах 1990г. Потенциал же его производства применительно к созданию в стране эффективной рыночной системы составлял 2,8 трлн.долл. Соотношение ВВПф/ВВПр очевидно, характеризует эффективность работы экономического механизма. Она была низкой. При реализации эффектив-ной программы управления переходной экономикой это соотношение (безотносительно к динами-ке абсолютных показателей производства) должно было увеличиваться. Однако оно сильно уменьшилось с 0,7 до 0,43, что является индикатором падения степени соответствия структуры экономики России требованиям рынка в процессе реформы. Это связано с формированием ры-ночной экономики в варианте, крайне слабо реагирующем на средне- и долгосрочные конъюнк-турные факторы и сильным упрощением ее структуры за счет минимизации удельного веса про-изводств, условием функционирования которых являются развитие системы экономических взаи-мосвязей.
Расчеты с помощью уравнений (1) и (2) показывают тот ныне достаточно известный факт, что во всех бывших социалистических странах многократный рост ВВП при переходе к рынку был невозможен и соответственно эффективность переходной экономики должна была стать не функцией рынка как такового, а свойств программы управления процессом создания эффективно-го рыночного хозяйства.
В принятой Госкомстатом РФ методике исчисления ВВП его величина при сильно занижен-ном курсе рубля и более или менее крупных размерах чистого экспорта преувеличивается. Именно такой и была ситуация в 1992г.: при номинальном падении ВВП на 18,5 % фактически оно соста-вило, если учесть чистый экспорт по внутренним ценам, т.е. исходя из ППС рубля, 30% (табл.4). Данный вывод, очевидно, соответствует реальному положению с динамикой производства в 1992г.
Принципиальный сдвиг в структуре ВВП, связанный с формированием в