Международное разделение труда

народов территорий, на-ходящихся под колониальным и расовым господством и ино-странной оккупацией, на достижение освобождения;

7) справедливое и равноправное соотношение между цена-ми на сырье, сырьевые товары, готовые изделия и полуфаб-рикаты, экспортируемые развивающимися странами, и ценами на товары, экспортируемые ими;

8) оказание всем международным сообществом активной помощи развивающимся странам без каких-либо политических или военных условий;

9) обеспечение благоприятных условий для передачи фи-нансовых средств развивающимся странам.

Все основные положения Декларации были развиты и до-полнены в Программе действий по установлению нового междуна-родного экономического порядка ( принятой одновременно с Декларацией ) и в Хартии экономических прав и обязанностей государств ( одобренной на Генеральной Ассамблее ООН в де-кабре 1974 года ).

В программе действий подчеркивалось первостепенность структурных преобразований при помощи широкого круга мер, связанных со значительной перестройкой структуры глобального производства, потребления и торговли и предусматривающих трансформацию экономики развивающихся стран таким образом, чтобы увеличить их долю в мировом промышленном производстве и торговле готовыми товарами.

Хартия экономических прав и обязанностей государств призвана стать “эффективным инструментом создания новой сис-темы международных экономических отношений”, говорится в ре-золюции Генеральной Ассамблее ООН от 12 декабря 1974 года. Среди главных принципов, на которых должны регулироваться экономические, политические и другие отношения между госу-дарствами, в Хартии указаны следующие: суверенитет; террито-риальная целостность и полная независимость государств; не-нападение, невмешательство, мирное сосуществование, равно-правие и самоопределение народов; международное сотрудниче-ство в целях развития и др.

Указанные три документа – Декларация, Программа дейст-вий по установлению нового международного экономического по-рядка и Хартия экономических прав и обязанностей государств – стали основой нового международного экономического поряд-ка. Появление этой концепции и принятие ее основных положе-ний Генеральной Ассамблеей ООН означало, что в международных экономических отношениях произошли серьезные сдвиги.

Программа нового международного экономического порядка вызывает ожесточенные споры. По мнению бедных стран, выдви-гаемые этой программой предложения проникнуты духом равенст-ва и справедливости. Однако для многих развитых стран идея программы сводится к требованию радикального перераспреде-ления доходов и богатства в современном мире, что вовсе не входит в их планы. Многие развитые страны убеждены, что не существует “быстрого излечения” от экономической отсталости и что бедные страны должны пройти тем же путем терпеливого напряженного труда и постоянного накопления капитала, по которому прошли развитые страны за последние два столетия. Само собой разумеется, что страгфляция и вялость экономического роста, периодически поражавшие развивающиеся страны в послевоенные годы, едва ли создают благоприятную атмосферу для щедрости и понимания проблем экономически отсталых стран.

III. МЕЖДУНАРОДНАЯ СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ И КООПЕРИРОВАНИЕ

ПРОИЗВОДСТВА. СУЩНОСТЬ. ФОРМЫ. НАПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ

Международное разделение труда, международная специа-лизация и кооперирование (кооперация) производства (МСКП) — нерасторжимые и обуславливающие друг друга общественные яв-ления, носящие сложный и противоречивый характер. МРТ явля-ется более широкой экономической категорией по сравнению с международным кооперированием, являющимся одной из сторон и одновременно главных форм проявления МРТ. В свою очередь, международное кооперирование основывается на специализации производства, отражающей другую сторону и иную основную фор-му МРТ.

Международное кооперирование и международная специали-зация являются не просто формами МРТ, но и его элементами, определяющими его сущность. В границах кооперационного про-цесса разделение труда предстает как форма кооперации труда. Именно в этой связи К. Маркс отмечал, что «разделение труда уже само по себе есть особый вид кооперации».

Под международной специализацией производства (МСП) понимается такая форма разделения труда между странами, при которой рост концентрации однородного производства и обобще-ствления труда в мире происходит на основе процесса диффе-ренциации национальных производств, выделения в самостоя-тельные (обособленные) технологические процессы, в отдельные отрасли и подотрасли изготовления все более однородных про-дуктов труда сверх внутренних потребностей, что вызывает все большее взаимное дополнение дифференцированных национальных комплексов. Указанные процессы находят отражение в интенси-фикации международного обмена товарами, услугами, научно-техническими знаниями.

МСП развивается по двум направлениям — производствен-ному и территориальному. В свою очередь, производственное направление подразделяется на межотраслевую, внутриотрасле-вую специализацию и на специализацию отдельных предприятий (компаний). В территориальном аспекте МСП предполагает спе-циализацию отдельных стран, групп стран и регионов на произ-водстве определенных продуктов и их частей для мирового рын-ка. Основными видами МСП являются предметная (производство продуктов), подетальная (производство частей, компонентов продуктов) и технологическая, или стадийная, специализация (осуществление отдельных операций или выполнение отдельных технологических процессов, например сборка, окраска, сварка, термическая обработка, производство отливок, поковок, заго-товок и т. п.). МСП — динамичная форма МРТ. Она претерпевает систематические изменения в силу внутренней логики своего движения и воздействия внешних условий, определяющих ее раз-витие. На всех исторических этапах, а на современном особен-но, для международной специализации производства характерны динамичность протекающего процесса, непрерывное изменение ее видов, направлений, переход к более сложным формам, порож-даемым глубинными изменениями в общественном производстве, сдвигами в структуре всемирных потребностей, воздействием НТР.

Наиболее полное развитие все виды специализации произ-водства получили в машиностроении, что объясняется следую-щим. Во-первых, его продукция обладает конструктивными осо-бенностями — машины, оборудование, механизмы состоят из большого числа компонентов (агрегаты, узлы, детали), произ-водство которых требует своего обособления, то есть специа-лизации. Во-вторых, продукция машиностроения имеет многие количественные и качественные особенности. Она включает из-делия сотен тысяч наименований, выпускаемых в различных мас-штабах (единичное, мелко- и крупносерийное, поточно-массовое производство). В силу конструктивной сложности производство многих из них требует кооперированной работы десятков, сотен и даже тысяч предприятий различных стран. С особенностью ма-шиностроительных изделий связана и концентрация выпуска наи-более сложных из них на ограниченном числе предприятий в уз-ком кругу стран. В-третьих, для машиностроения характерны технологические особенности выпускаемой продукции, в силу которых одни и те же заготовки и детали производятся с при-менением различных технологических процессов, в том числе позволяющих массовое специализированное производство. При этом границы национального рынка обычно становятся тесными для такой продукции.

К основным показателям уровня международной специали-зации отрасли относятся коэффициент относительной экспортной специализации (КОЭС) и экспортная квота в производстве от-расли. КОЭС определяется по формуле:

где Эо — удельный вес товара (совокупности товаров от-расли) в экспорте страны; Эм — удельный вес товара (товаров-аналогов) в мировом экспорте.

С помощью КОЭС можно в первом приближении определить круг товаров и соответственно отрасли, которые являются меж-дународно специализируемыми для данной страны. Чем выше (бо-лее 1) соотношение в пользу национальной структуры экспорта по определенному товару или группе товаров, тем более явной является международная специализация соответствующей отрас-ли. Напротив, чем ниже такое соотношение (меньше 1), тем меньше оснований считать соответствующие товары и отрасли международно специализируемыми. Экспортная квота свидетель-ствует о том, в какой степени национальная промышленность, отдельные ее отрасли ориентируются на внешние рынки, и одно-временно показывает меру оторванности последних от нацио-нального рынка. Увеличение экспортной квоты в производстве свидетельствует об интенсификации международных связей про-мышленности в одном направлении — к иностранным потребителям и о повышении конкурентоспособности международной специали-зируемой продукции.

Другой аспект качественной стороны международной спе-циализации производства связан с широтой номенклатуры (ас-сортимента) поставляемых на внешние рынки товаров. Быстрое расширение номенклатуры экспорта является в целом свидетель-ством международной деспециализации страны и, наоборот, со-кращение номенклатуры делает более четким экспортный про-филь. Такой вывод, однако, является слишком общим и нуждает-ся в уточнениях. Так, если расширение номенклатуры экспорта в целом происходит за счет международно специализируемых из-делий и доля последних в вывозе растет, то фактически проис-ходит повышение уровня международной специализации производ-ства; расширение номенклатуры за счет неспециализированных видов изделий вызывает обратные результаты. Следовательно, расширение ассортимента само по себе еще не свидетельство ухудшения МСП страны.

Общей объективной основой международного кооперирова-ния производства (МКП) является растущий уровень развития производительных сил, а следовательно, степень их расчлене-ния