эко-лого-хозяйственную классификацию оленьих пастбищ, схему организацион-но-технологических уровней оленеводства, характеристику пастбищ по усло-виям выпаса, а также «Карту ресурсов оленьих пастбищ», «Карту бонитетов оленьих пастбищ», геоботанические карты по административным районам субъектов Российской Федерации, отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, на территории которых имеются оленьи пастбища, типовую структуру и стоимость продукции домашнего северного оленя, среднегодовые затраты общинно-родового хозяйства на производство и реализацию продукции оленеводства.
Проект методики государственной кадастровой оценки оленьих паст-бищ в настоящее время находится на рассмотрении в Росземкадастре.
Методику предполагается для использовать при кадастровой в целях кадастровой оценке, а также для определения оленьих пастбищ худшего ка-чества (по минимальной кадастровой стоимости) при необходимости изме-нения вида использования земель.
МЕТОДИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ ЗАПАСА
Методика предназначена для определения кадастровой стоимости зе-мель, владение или пользование которыми прекращено и которые на момент их учета не подлежат налогообложению.
К таким землям относятся как освоенные, так и непригодные к исполь-зованию и неосвоенные земельные участки.
Кадастровая оценка земель запаса определяется путем умножения ка-дастровой стоимости земель по видам угодий, входящих в состав налогооб-лагаемых категорий, таких как земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда, на понижающие коэффициенты, учитывающие затраты на вовлечение земель запаса в хозяйственный оборот.
Кадастровая оценка земель запаса осуществляется в два этапа. На пер-вом этапе определяется кадастровая стоимость 1 га земель запаса на уровне административного района. На втором этапе определяется кадастровая стои-мость конкретного земельного участка, при этом учитывается временной ин-тервал, в течение которого участок не вовлекался в хозяйственный оборот, а также инженерно-геологические условия для строительства на этом участке и местоположение земельного участка.
Необходимой информацией при определении кадастровой оценки зе-мель запаса являются: кадастровая стоимость земель по всем видам угодий, входящих в состав земель запаса; расчетные затраты на вовлечение земель в хозяйственный оборот; временной интервал, в течение которого участок не вовлекался в хозяйственный оборот; инженерно-геологические показатели, характеризующие условия строительства на этих участках; местоположение земельного участка.
Данная методика в настоящий момент существует в виде проекта и на-ходится на рассмотрении в Росземкадастре.
Результаты кадастровой оценки земель запаса намечено использовать для создания налоговой базы при вовлечении этих земель в хозяйственный оборот, а также для определения стартовых цен на такие земельные участки при проведении аукционов по передаче этих участков в собственность или аренду.
МЕТОД ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПО СТАВКЕ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА БЕЗ УЧЕТА ЕСТЕСТВЕННО-ГО ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ
Метод применяется для оценки сельскохозяйственных угодий в целях повышения эффективного использования земельных ресурсов страны в но-вых условиях хозяйствования и охраны почвенного покрова.
При оценке земель сельскохозяйственных угодий по ставке земельного налога без учета естественного плодородия почв первоначально необходимо определить потребительную (нормативную) стоимость оцениваемого зе-мельного участка, которая зависит от уровня плодородия, технологических особенностей участка и его местоположения.
При определении потребительной (нормативной) цены применяются следующие показатели:
ставка земельного налога за 1 га;
площадь оцениваемого участка.
Потребительная (нормативная) цена оцениваемого участка корректируется через повышающие (понижающие) коэффициенты, учитывающие местопо-ложение участка, вид использования участка, зону нахождения участка, ин-декс инфляции.
Рыночная (базовая) стоимость оцениваемого участка зависит от цели отвода земли и определяется на основе потребительной (нормативной) цены путем корректировки на индекс спроса и предложения.
Метод рекомендуется использовать в ситуации, когда нужно обеспе-чить экономическое регулирование земельных отношений при передаче зем-ли в собственность, установлении коллективно-долевой собственности, даре-нии, налогообложении, определении размера арендной платы.
МЕТОД ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПО СТАВКЕ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА С УЧЕТОМ ЕСТЕСТВЕННО-ГО ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ
Метод применяется для оценки сельскохозяйственных угодий в целях повышения эффективного использования земельных ресурсов страны в но-вых условиях хозяйствования и охраны почвенного покрова.
При оценке земель сельскохозяйственных угодий по ставке земельного налога с учетом естественного плодородия почв первоначально необходимо определить потребительную (нормативную) стоимость оцениваемого зе-мельного участка, которая зависит от уровня плодородия, технологических особенностей участка и его местоположения.
При определении потребительной (нормативной) цены земельного уча-стка с учетом естественного плодородия почв применяются следующие пока-затели:
ставка земельного налога за 1 балл среднеобластного балла бонитета почв;
площадь оцениваемого участка.
Потребительная (нормативная) цена оцениваемого участка корректируется через повышающие (понижающие) коэффициенты, учитывающие местопо-ложение участка, вид использования участка, зону нахождения участка, ин-декс инфляции.
Рыночная (базовая) стоимость оцениваемого участка зависит от цели отвода земли и определяется на основе потребительной (нормативной) цены путем корректировки на индекс спроса и предложения.
Метод рекомендуется использовать при передаче земли в собствен-ность, установлении коллективно-долевой собственности, дарении, налого-обложении, определении размера арендной платы, при отводе земель для различных нужд.
МЕТОД ОЦЕНКИ ОТДЕЛЬНО ВЗЯТОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧА-СТКА ПО ТАРИФУ ЗА 1 БАЛЛ БОНИТЕТА ПО КАТЕГОРИЯМ ЗОНАЛЬНЫХ ПОЧВ (ПО ДОХОДНОСТИ НА ЕДИНИЦУ ПОЧ-ВЕННО-ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ИНДЕКСА)
Метод используется при слежении за охраной почвенного покрова (с помощью расчета почвенно-экологического индекса за период от одного до другого тура обследования); для оценки в денежном выражении положитель-ного или отрицательного изменения плодородия в результате производствен-ной деятельности человека в ситуациях, когда нужно определить рыночную стоимость земельных участков в целях купли-продажи, сдачи в аренду, зало-га; для расчета размера компенсации при отводе сельскохозяйственных зе-мель на несельскохозяйственные нужды.
В основе метода лежат две основные составляющие:
почвенно-экологический индекс (ПЭи) – балл бонитета, отражающий уровень плодородия почв с учетом конкретных климатических условий и рельефа;
тарифная категория типа почвы оцениваемого участка.
Расчет ПЭи базируется на результатах почвенно-агрохимических об-следований и данных климатических условий региона. Величина ПЭи пред-ставляет собой произведение почвенного, агрохимического и климатического индексов, расчет которых производится с помощью коэффициентов, отра-жающих влияние на уровень плодородия почв тех или иных показателей.
Доходность с единицы площади, деленная на размер ПЭи, дает тариф (стоимость) 1 балла, выраженный в кадастровых ценах.
Произведение почвенно-экологического индекса (ПЭи) на тариф и по-правочный коэффициент к тарифной категории на лимитирующие факторы дает цену почвы 1 гектара данного участка.
Чтобы перейти от цены почвы к стоимости участка, необходимо учесть технологические свойства участка, его местоположение, культурно-техническое состояние кормовых угодий, цель отвода, инфляцию и индекс спроса и предложения.
Технологические свойства участка определяют через технологический коэффициент, учитывающий уклон, конфигурацию участка, длину гона, из-резанность полей и другие показатели, определяющие увеличение норматива времени на полевые механизированные работы.
Метод разработан Почвенным институтом имени В.В. Докучаева [Тео-ретические основы и пути регулирования плодородия почв./ Л.Л. Шишов, Д.Н. Дурманов, И.И. Карманов, В.В. Ефремов. – М.: Агропромиздат, 1991. – 304 с.]. Привязка к местным условиям сделана по методике ООО “Институт оценки природных ресурсов” [Оценка земельных ресурсов: Учебное посо-бие/под общей редакцией В.П. Антонова и П.Ф. Лойко, М. и др.: Институт оценки природных ресурсов, 1999].
МЕТОД МАССОВОЙ ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬ КРУП-НЫХ МАССИВОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕ-НИЯ ПО ДОХОДНОСТИ НА ЕДИНИЦУ ПОЧВЕННОГО ПЛО-ДОРОДИЯ
Метод применяется при оценке стоимости земельных участков круп-ных массивов.
Цена почвы зависит от потенциального плодородия на фоне конкрет-ных климатических условий и природных особенностей окружающего ландшафта (т.е. почвенного-экологического индекса). Второй составляющей стоимости почвы является тарифная категория, которая обусловливается ве-личиной среднегодового дохода в растениеводстве на единицу почвенно-экологического индекса.
При массовой оценке стоимости земельных угодий условно принима-ют, что основная часть их расположена в сельской местности и используется только на сельскохозяйственные цели.
Для расчета почвенно-экологического индекса определенного массива почвы используются среднестатистические данные почвенно-агрохимического обследования и обобщенные климатические