Особенности организации открытых и закрытых акционерных обществ

приватизации государственного и муниципаль¬ного имущества, дочерних и зависимых обществ с основным обществом, а также правового ре¬жима отдельных видов имущества акционерного общества.

В акционерном обществе уставный капитал представляет собой суммарную номинальную стоимость акций, приобретаемых акционерами. Уставный капитал является особым видом имущества акционерного об¬щества. Значение уставного капитала акционерного общества как правовой категории состоит в том, что:

а) с его образованием происходит объедине¬ние капиталов участников (акционеров) общест¬ва, которое обеспечивает дальнейшую предпри¬нимательскую деятельность путем обособления имущества коммерческой организации;

б) уставный капитал общества определяет ми¬нимальный размер имущества общества, гаран¬тирующего исполнение своих обязательств перед его кредиторами.

Уставный фонд разделяется на определенное количество равных долей. Свидетельством о внесении таких долей является акция, а денежное выражение этой доли носит название номинальной стоимости (номинала) акций.

Таким образом, акционерное общество имеет уставной капитал, разделенный на определенное количество акций равной номинальной стоимости, которые эмитируются обществом в обращение на рынок ценных бумаг.

Продажа акций позволяет не только сформиро¬вать большой капитал, но и быстро разместить его в зависимости от складывающихся рыночных отношений. В закрытом акционерном обществе все акции общества распределяются только меж¬ду его учредителями или иным образом заранее определенным кругом лиц. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на свои ак¬ции (т.е. привлекать сторонние капиталы), а его участники пользуются правом преимуществен¬ной покупки акций, продаваемых другими акционерами. Открытое общество проводит открытую подписку и свободную продажу своих акций, а его участники отчуждают их без согласия других ак¬ционеров.

Имущество акционерного общества характе¬ризуется и таким понятием, как чистые активы. Ими признается стоимость всего собственного имущества акционерного общества. От стоимости чистых активов может зависеть дальнейшая деятель¬ность самого акционерного общества в целом.

Участник акционерного общества вправе вый¬ти из него, при этом имущественные отношения регулируются только путем продажи или иной передачи права собственности на акции. Единст¬венно возможным способом «выхода» акционера из общества является переуступка принадлежа¬щих ему на праве собственности акций новым владельцам . Нужно учесть, что в закрытом акционерном обществе преимущественным правом приобретения акций пользуются акционеры данного общества. Уставом общества может быть предусмотрено преимущественное право общества на приобретение акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право приобретения акций. В этом случае акционер получает деньги или иное имущество от нового владельца акций, но не от самого общества. Указан¬ные положения объясняются тем, что Граждан¬ский кодекс РФ рассматривает общества как организацию, объединяющую капиталы.

2.2. Обеспечение защиты прав акционеров и кредиторов

Правовая конструкция, выработанная ком¬мерческой практикой для централизации крупно¬го капитала, в случае с акционерным обществом может использоваться для прямо противоположных целей, так как в действитель¬ности акционерные общества в развитой рыноч¬ной экономике были и остаются формой крупно¬го бизнеса.

Акционерное общество, с одной сто¬роны, является наиболее сложной организацион¬но-правовой формой предпринимательства, пред¬назначенной для крупных капиталовложений, с другой стороны, имеет ряд негативных черт, одна из которых - злоупотребление акционерным капиталом. Правовой статус, правила организации хозяйственной деятельности акционерного обще¬ства требуют детальной правовой регламента¬ции, особого развернутого правового регулиро¬вания.

Поскольку интерес мелких акционеров обыч¬но связан лишь с получением дивидендов, да и само членство в обществе может достаточно бы¬стро меняться в связи с отчуждением и приобре¬тением его акций, руководители (директора) об¬щества получают возможности распоряжения громадными, по сути, чужими капиталами. На этом основаны многочисленные, известные как в прошлом, так и в настоящем, аферы и мошенни¬чества. Лишь развитое, тщательно продуманное специальное акционерное законодательство смо¬жет стать преградой и привести к их эффективно¬му функционированию. В этом заключаются «темные стороны акционерного дела», о которых предупреждали юристы еще в конце прошлого века .

В связи с этим ГК РФ предусматривает ряд до¬полнительных ограничений деятельности обще¬ства и гарантий прав, как его кредиторов, так и ак¬ционеров. В частности, установлено требование публичной отчетности открытых акционерных обществ (п. 1 ст. 97 ГК), ограничения на выпуск привилегиро¬ванных акций и облигаций (п. 1 - 2 ст. 102 ГК), исключительная ком¬петенция общего собрания, не подлежащая пере¬даче исполнительным органам (п. 1, ст. 130 ГК).

2.3. Особенности правовой характеристики имущества акционерных обществ

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона «Об акционерных обществах» акционерное общество, имеющее в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неиму¬щественные права и нести обязанности. В связи с участием акционерного общества в общем хозяй¬ственном обороте правовая характеристика его имущества не отличается в целом от общей пра¬вовой характеристики имущества хозяйственных товариществ и обществ, но существуют некото¬рые особенности.

Специальное законодательство об акционер¬ных обществах регулирует имущественные отно¬шения и устанавливает правовой режим исполь¬зования имущества для уставного капитала, фон¬дов общества и его чистых активов. Особому специальному правовому регулированию подле¬жат вопросы осуществления крупных сделок с имуществом самого акционерного общества его органами управления, а также условий и порядка выплаты дивидендов и очередности распределе¬ния ликвидационной квоты. В отношении послед¬него закон об акционерных обществах предусма¬тривает очередность распределения имущества (ликвидационной квоты), которое осталось после завершения расчетов с кредиторами ликвидируе¬мого общества, между акционерами.

Правовой режим различных видов имущества хозяйственных обществ и товариществ предопре¬деляется их экономическим содержанием. В зави¬симости от экономического содержания и целевого назначения все имущество акционерных обществ распределяется, образуя различные имуществен¬ные фонды.

В зависимости от видов организационно-пра¬вовых форм деятельности коммерческих органи¬заций изменяется и правовое значение имущест¬венной основы юридического лица - его капита¬ла. Например, в отличие от иных видов имуществ коммерческих организаций, акционерному обще¬ству ст. 35 Федерального закона «Об акционер¬ных обществах» предписано иметь резервный фонд в размере, предусмотренном уставом обще¬ства, но не менее 15% от его уставного капитала. Указанный фонд имеет целевой характер и не мо¬жет быть использован для иных целей. Кроме то¬го, данный фонд имел льготный налоговый ре¬жим. Федеральным законом «О внесении измене¬ний и дополнений в Закон РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» от 10 янва¬ря 1997 г. указанная налоговая льгота исключена с 21 января 1997 г.

Помимо уставного капитала и резервного фонда, акционерные общества могут принимать решения о создании специального фонда акцио¬нирования своих работников (не акционеров) за счет чистой прибыли общества. Следует заме¬тить, что указанное правило действует только для акционерных обществ. Здесь учтены нормы законодательства о приватизации, которые преду¬сматривали создание так называемых фондов ак¬ционирования работников предприятия (ФАРП). Более четкого ответа о целесообразности созда¬ния специального фонда акционирования своих работников нет и в комментариях к Федерально¬му закону «Об акционерных обществах» . На практике указанное правило позволит сконцент¬рировать капитал общества в виде специального фонда для «законного» приобретения собствен¬ных акций.

2.4. Взаимоотношения зависимых и дочерних предприятий

Имущественные отношения между дочерними или зависимыми акционерными обществами в до¬статочной мере урегулированы действующим гражданским и специальным законодательством.

Зависимым признается общество, если другое (преобладающее) общество имеет более 20% го¬лосующих акций общества. В случае приобрете¬ния другим обществом указанного количества го¬лосующих акций оно незамедлительно должно публиковать сведения о количестве приобретен¬ных им акций. К сожалению, законодательство не предусматривает применения санкций в случае неисполнения указанного правила. Вероятно, следовало бы установить нормы, в которых при несоблюдении требования о публикации общест¬во, купившее 20% и более голосующих акций дру¬гого общества, не может ссылаться на то, что по¬следнее от него зависит. Таким образом, в случае несоблюдения требования опубликования све¬дений о количестве приобретаемых акций терял¬ся бы смысл их приобретения, так как даже в слу¬чае приобретения более половины всех голосую¬щих акций акционерного общества покупатель, не опубликовавший эти сведения, не смог бы воспользоваться вытекающими из этого правами. При этом пока не будет исполнено обязательное оповещение, другое общество не будет признаваться зависимым обществом.

Следует предложить, что вышеуказанное пра¬вило возможно корпоративно закрепить в учре¬дительных документах акционерных обществ для тех случаев, когда осуществляется покупка акций без опубликования сведений об их приобретении. Это возможно, поскольку