развитие «перифе¬рийных» регионов мира, которые добивались впоследствии определенных результатов в своем промышленном развитии. К ним относились страны Латинской Америки, Юг Африки, Ближний Восток и Юго-Восточная Азия.
Специалисты считают первым (по временному принци¬пу) среди таких центров «притяжения» иностранной рабо¬чей силы Южную Африку, которая еще со второй полови¬ны 50-х гг. активно привлекала «лишнюю» рабочую силу из соседних африканских стран. Последовавшая затем вол¬на обретения многими африканским государствами поли¬тической независимости способствовало развитию этого процесса.
Позднее , уже в 60-е гг., стал формироваться международ¬ный центр притяжения рабочей силы в Южной Америке в со¬ставе наиболее развитых стран: Аргентины, Бразилии, Вене¬суэлы и Мексики. Страны региона, экономически отсталые страны, а также азиатские и африканские страны становятся экспортерами низкоквалифицированных работников и специ¬алистов высокой квалификации.
Далее формирование ближневосточного центра притяже¬ния рабочей силы связано с бурным развитием нефтедобыва¬ющей промышленности в 70-х гг. Уже в конце 70-х гг. в Сау¬довской Аравии, Кувейте, Омане, ОАЭ работало свыше 3 млн. иностранных рабочих и специалистов как из соседних араб¬ских стран, так и из Азии, особенно из Индии и Пакистана, отчасти из Республики Кореи.
Последние десятилетия текущего столетия явились перио¬дом становления еще одного региона как центра притяжения рабочей силы из разных стран - Юго-Восточная Азии , где с 70-х гг. происходил процесс ускоренного промышленного развития и интернационализации хозяйственной жизни стран этого гигантского региона.
На современном этапе существует миграция рабочей силы из промышленно развитых в развивающиеся страны, пред¬ставляя собой сравнительно небольшой поток квалифициро¬ванных кадров из стран Европы и Северной Америки в разви¬вающиеся страны. Причинами подобной трудовой миграции выступает как экономические (достаточно высокие у препода¬вателей, инженеров, инструкторов и других специалистов, в частности, в странах арабского региона), так и часто бытовые.
трудовой миграции. Привлечение трудящихся мигрантов становится неотъемлемым элементом рынка труда в Российской Федерации. В 1997 г. численность иностранной рабочей силы здесь составила 240 тыс. человек. Общая численность трудовых иммигрантов (легальных и нелегальных) в России оценивается в 400—500 тыс. человек.
Основные причины привлечения иностранных работников на российские предприятия — это нехватка рабочих отдельных профессий и специальностей, непривлекательность рабочих мест для населения, нехватка трудовых ресурсов. Иностранные рабочие чаще используются на предприятиях добывающей промышленности, в строительстве и в сельском хозяйстве. Основной поток иммигрантов идет из Украины и Белоруссии в Западную Сибирь, Центральный и Центрально-Черноземный районы, на Северный Кавказ, в Восточную Сибирь. Россия использует рабочую силу из стран дальнего Зарубежья — Вьетнама, Китая, Турции. В Москве работают иностранные рабочие и специалисты из 78 стран мира.
В России можно выделить следующие миграционные потоки: вынужденная миграция, внешняя миграция, внешняя трудовая миграция, нелегальная миграция и внутренняя миграция.
Общеэкономические последствия международной трудовой миграции многообразны. Они влияют на уровень заработной платы и благосостояние, на рынок труда, объем производства, на налоги и государственные расходы. Главное, конечно, это влияние на рынки труда и заработную плату.
Средний уровень заработной палаты снижается вследствие притока иммигрантов из за рубежа. Их доходы учитываются в расчете среднего дохода в принимающей стране. Кроме того, наименее квалифицированные рабочие в стране иммиграции могут потерять часть дохода из-за иммигрантов, т.е. благосостояние отдельных групп общества уменьшается. При свободном перемещении рабочих из страны с менее высокой заработной платой иммиграция будет продолжаться до тех пор, пока заработная плата в этих странах не установится на одинаковом уровне.
Международные миграционные потоки влияют на рынок труда. В трудоизбыточных странах часть экономически активного населения попадает в ряды безработных, живет на трансфертные платежи за счет других рабочих, оказывает давление на рынок труда. В данном случае эмиграция благоприятно влияет на рынок труда в стране-экспортере рабочей силы. Существенное влияние оказывает иммиграция на региональные рынки труда. Наиболее активная, деятельная рабочая сила сосредоточивается в экономически важных центрах. Обеспечивается перераспределение трудовых ресурсов в соответствии с потребностями общества.
Международная трудовая миграция обусловливает движение межстрановых денежных потоков. Денежные переводы иммигрантов родственникам в страну, которую они временно покинули, приводят к тому, что происходит увеличение объема ВНП в стране иммиграции и его уменьшение в стране эмиграции, т.е. чистые выгоды от иммиграции перераспределяются между этими странами.
Реэмиграция рабочих, получивших за рубежом высокую квалификацию, может способствовать росту ВНП в стране. Однако часть высококвалифицированных иммигрантов не спешит возвращаться домой, вследствие чего принимающие страны выигрывают от «утечки мозгов». Соотношение выгод и потерь для стран, участвуюших в миграционном процессе, может меняться.
Масштабы иммиграции влияют на размеры налоговых поступлений, а также на государственные расходы. Налоговые поступления растут за счет высококвалифицированных специалистов, так как доходы у них выше. Государственных расходов на их образование не требуется. Вместе с тем часть менее квалифицированных мигрантов нуждается в государственной поддержке, что увеличивает государственные расходы. Положение нелегальных эмигрантов удерживает их от пользования социальными пособиями, благотворительными выплатами, поэтому государственные расходы в связи с их пребыванием незначительны. Страна, экспортирующая рабочую силу, получит большие валютные поступления за счет переводов иммигрантов семьям, родственникам; в виде налогов, уплачиваемых фирмам-посредникам; в ряде случаев прямые компенсации за утечку рабочей силы, получаемые от стран, импортирующих ее. В начале 90-х годов 10 стран мира имели от мигрантов в виде валютных поступлений более 1 млрд долл., а около 40 стран — не менее 100 млн долл.
В то же время отток избыточной рабочей силы из страны экспортера улучшает ситуацию на рынке труда, уменьшает безработицу, снижает социальное напряжение. «Утечка умов» имеет негативные экономические последствия Для страны-донора, которая не только теряет ценный научный потенциал, но и вынуждена готовить замену выбывшим, осуществлять инвестиции в образование и профессиональную подготовку.
Основные черты интеграции
Интеграция экономической жизни в мире идет по многим все более множащимся нап¬равлениям. Это, во-первых, интернациона¬лизация производительных сил через обмен средствами производст¬ва и технологическими знаниями, а также в форме международ¬ной специализации и кооперации, связывающих хозяйственные единицы в целостные производственно-потребительские систе¬мы; через производственное сотрудничество, международное пере¬мещение производственных ресурсов; через формирование гло¬бальной материальной, информационной, организационно-эко¬номической инфраструктуры, обеспечивающей осуществление международного обмена.
Это, во-вторых, проявление интернационализации через МРТ,
В третьих, возрастание масштабов и качественное изменение характера традиционной международной торговли овеществленны¬ми товарами, в силу чего она оказывает ныне неизмеримо боль¬шее воздействие на интернационализацию экономической жиз¬ни, чем в 20—30-е годы XX столетия. Главный фактор воздейст¬вия международной торговли на национальные экономики заклю¬чается не столько в ее опережающем росте (что очень важно), отражающем процесс углубления МРТ, сколько в се коренных качественных сдвигах. Изменились сами функции международ¬ной торговли — от чисто коммерческих по формуле краткосроч¬ных сделок "товар-деньги" она превратилась во многом, если не в основном, в средство непосредственного обслуживания националь¬ных производственных процессов, связывая их в единый произ¬водственный механизм, не знающий национальных границ. Важ¬но отметить, что акцент в таком обслуживании смещается от ис¬ходных стадий (обработка и переработка сырья, материалов) к заключительным стадиям производства (отделочные, сборочные операции). Такое изменение функций нашло отражение в карди¬нальных изменениях структуры мировой торговли.
В-четвертых, это международное перемещение финансовых и про¬изводственных ресурсов, обеспечивающее переплетение и взаимоза¬висимость экономической деятельности в различных странах. Такое перемещение происходит в форме международного кредита или зарубежных инвестиций.
В-пятых, все более важным направлением международного со¬трудничества становится сфера услуг, которая развивается быстрее сферы материального производства. Все более активное включение услуг в международную деятельность значительно расширяет об¬ласть проявления интернационализации, распространяя ее на ту часть экономической жизни, которая до недавнего времени была сравнительно слабо вовлечена в международное общение.
В-шестых, быстро растет международный обмен научно-технически¬ми знаниями. Фронт мировой науки и техники стремительно расширя¬ется. В сочетании с их быстрым развитием это приводит к тому, что ныне ни одна страна в одиночку не в состоянии решать все вопросы научно-технического
|
|
|